هذه المقالة هي نسخة في الموقع من النشرة الإخبارية Europe Express. سجل هنا للحصول على النشرة الإخبارية التي يتم إرسالها مباشرة إلى بريدك الوارد كل يوم من أيام الأسبوع وصباح السبت
مرحبًا بعودتك. أنا سام فليمنج ، رئيس مكتب فاينانشيال تايمز في بروكسل ، أقف بالنيابة عن توني باربر.
اشتد التنافس بين الولايات المتحدة والصين بشكل ينذر بالسوء في الأسابيع الأخيرة. أثار المؤتمر العشرين للحزب الشيوعي في بكين مخاوف الأسواق المالية حيث شدد شي جين بينغ سيطرته وحشو مكتبه السياسي بالموالين له.
في غضون ذلك ، في الولايات المتحدة ، تعد ضرورة فرض مزيد من القيود على تجارة التكنولوجيا الفائقة مع الصين واحدة من المجالات القليلة التي يوجد فيها دعم متحمس من الحزبين مع اقتراب انتخابات التجديد النصفي. في أعقاب مجموعة من الإجراءات شديدة التدخل على صادرات التكنولوجيا إلى الصين ، يتوقع المحللون اتباع قيود أكثر صرامة مع تفاقم الأعمال العدائية بين البلدين.
إذن ، أين يترك ذلك الاتحاد الأوروبي؟ وأشار القادة الذين اجتمعوا في بروكسل الأسبوع الماضي إلى استعدادهم لاتباع نهج صارم في العلاقات مع بكين. لكن إلقاء نظرة على الجدل الدائر في ألمانيا يظهر مدى صعوبة العثور على العواصم في السير على حبل مشدود بين الاعتماد الاستراتيجي على الولايات المتحدة والعلاقات الاقتصادية مع الصين.
بعد فترة وجيزة من توليه منصبه كرئيس للمجلس الأوروبي في عام 2019 ، حذر تشارلز ميشيل من “الأضرار الجانبية” التي يواجهها الاتحاد الأوروبي عندما يتورط في صراع القوى العظمى بين الولايات المتحدة والصين.
توقعت كلماته أحد التوجهات الرئيسية لسياسة الاتحاد الأوروبي في ظل المفوضية الحالية – أي دافع لمزيد من الاعتماد على الذات الأوروبي ، أو بعبارة منتشرة في كل مكان ، “الحكم الذاتي الاستراتيجي”.
امتد هذا إلى مجالات تشمل القوة العسكرية وصناعات التكنولوجيا الفائقة مثل أشباه الموصلات والمواد الخام الرئيسية مثل الليثيوم والدفاعات التجارية وقواعد الاستثمار الداخلي والمشتريات العامة.
بالنسبة لجميع تلك المبادرات التي تقودها بروكسل ، فإن القلق بشأن ضعف أوروبا في مواجهة الصراع بين الولايات المتحدة والصين يزداد حدة بشكل متزايد في العواصم الكبرى – بما في ذلك برلين ، حيث زرتها خلال الأسبوع.
بعد عام من توليه منصبه ، يكافح المستشار الألماني أولاف شولتز من أجل تطوير استراتيجية واضحة العين ومتماسكة لإبحار العلاقات مع الصين. تعرض شولز في الأسابيع الأخيرة ، على سبيل المثال ، لضربات محلية بسبب استعداده للسماح باستثمار من قبل مجموعة الشحن الصينية العملاقة كوسكو في منشأة Tollerort للحاويات في هامبورغ.
أنت تشاهد لقطة لرسم تفاعلي. هذا على الأرجح بسبب عدم الاتصال بالإنترنت أو تعطيل JavaScript في متصفحك.
وافقت برلين أخيرًا على بيع حصة مخفضة بنسبة 25 في المائة هذا الأسبوع ، وقلل المسؤولون من أهمية الصفقة ، مشيرين إلى الاستثمار المتواضع نسبيًا وحقيقة أن الصين لديها مصالح أكبر في الموانئ الأوروبية الرئيسية الأخرى.
لكن المداولات المتعثرة ، التي قسمت الحكومة الألمانية ، عرّضت شولتز لهجمات من قبل منافسين جادلوا بأن برلين بحاجة إلى تشديد موقفها بشأن الاستثمارات الصينية الاستراتيجية ولم تتعلم بالكامل بعد الدروس من اعتمادها المفرط على روسيا واحتياطياتها من الوقود الأحفوري.
يعترف المسؤولون الألمان بالاتجاه المثير للقلق للسفر تحت قيادة شي ، لكنهم لا يظهرون أي شهية لنوع الانقطاع في التجارة مع الصين الذي اتبعه دونالد ترامب في البداية والآن إدارة بايدن.
وتأكيدًا على هذه الحسابات ، أعلنت BASF ، عملاق الكيماويات الألماني ، هذا الأسبوع أنها ستقلص تواجدها في أوروبا بعد فترة وجيزة من افتتاح الجزء الأول من منشأتها الجديدة لهندسة البلاستيك البالغة قيمتها 10 مليارات يورو في الصين.
من جانبه ، يقوم شولز بأول رحلة رسمية له إلى الصين في أوائل نوفمبر ، مع حاشية من كبار رجال الأعمال. إنه حذر للغاية من أي خطوات “لفصل” ألمانيا عن الصين ، مشددًا على أهمية السوق بالنسبة للشركات الألمانية.
ومع ذلك ، فإن التوازن السياسي والاقتصادي الذي تواجهه برلين والاقتصادات الكبرى الأخرى في الاتحاد الأوروبي سوف يصبح أكثر صرامة. خذ مثلاً ضوابط التصدير الأمريكية البعيدة المدى على مبيعات معدات أشباه الموصلات إلى الصين والتي تم الإعلان عنها في أكتوبر.
أعربت شركة ASML الهولندية ، الشركة الأهم والأكثر قيمة في صناعة المعدات في الاتحاد الأوروبي ، عن ملاحظة متفائلة بشأن القواعد ، وتوقعت أن أحدث ضوابط تصدير لواشنطن ضد الصين سيكون لها تأثير محدود على خطة شحن الشركة لعام 2023.
لكن بعض المسؤولين في الاتحاد الأوروبي يخشون أن العواصم لم تقدر مدى شدة العقوبات الاقتصادية الأمريكية على الصين – وكيف يمكن أن تكون الآثار واسعة النطاق على الشركات الأوروبية.
تريد الولايات المتحدة توسيع سلطتها التنظيمية على صناعة أشباه الموصلات العالمية في الوقت الذي تسعى فيه إلى كبح التقدم التكنولوجي للصين ، ويبدو أنها أكثر من راغبة في تطبيق أحكام ذات تأثير يتجاوز الحدود الإقليمية لضمان أن يسير حلفاؤها على الخط.
يتحسر المسؤولون الأوروبيون على الطبيعة أحادية الجانب لضوابط الصادرات الأمريكية ، ويقارنونها بالنهج الأمريكي للعقوبات الروسية ، حيث كان هناك تعاون عميق عبر الأطلسي.
لا تزال حكومات ومسؤولو الاتحاد الأوروبي يحللون كيف يمكن أن تتأثر شركات التكنولوجيا الخاصة بهم إذا استمرت اتجاهات السياسة الأمريكية الحالية. قد تحتاج بعض الشركات إلى عزل العمليات التي تخدم الصين عن تلك التي تمس الولايات المتحدة ، مما يزيد من التكلفة والتعقيد.
تلعب نفس القوى دورًا في محاولات أوروبا المشحونة لكتم تأثير قانون خفض التضخم الأمريكي ، الذي يحاول تعزيز الاعتماد الأمريكي على الذات في التقنيات المتجددة على حساب الصين.
يخشى الاتحاد الأوروبي من أن تؤدي الإعانات الأمريكية بموجب القانون إلى الإضرار بالمصالح الأوروبية من خلال منح ميزة تنافسية غير عادلة للشركات المصنعة في أمريكا. ولكن مرة أخرى ، فإن الضرورات على الجانب الأمريكي – نقل الطاقة الإنتاجية في مجالات تشمل التقنيات الخضراء ، والنأي بنفسها عن الصين – سوف تتغلب على أي مخاوف في واشنطن بشأن الآثار المترتبة على الصناعة الألمانية أو الفرنسية.
لا يوجد سبب لتوقع تغيير اتجاه السفر في سياسة أمريكا تجاه الصين – بل على العكس تمامًا. من المرجح أن تشهد انتخابات التجديد النصفي للجمهوريين استعادة مجلس النواب واحتمال فوزهم بمجلس الشيوخ.
يجادل المحللون بأن هذا سيمهد الطريق أمام مجموعة واسعة من الإجراءات الصارمة على الصين ، مما يزيد من الآثار الجانبية لأعمال الاتحاد الأوروبي ويفرض خيارات سياسية صعبة. يقول أحد قادة الأعمال: “كل شيء سيصبح أكثر تطرفاً”.
يتوقع نوح باركين من مجموعة Rhodium الاستشارية أن تكون الخطوة التالية هي نظام فحص الاستثمار الخارجي للولايات المتحدة ، وسيكون هناك ضغط مرة أخرى على أوروبا لتحذو حذوها.
يقول: “ألمانيا لم تصل بعد إلى النقطة التي تكون فيها على استعداد لدفع ثمن اقتصادي قصير الأجل مقابل الهدف الاستراتيجي طويل الأجل المتمثل في تقليل الاعتماد على الصين”.
لكني أتوقع أن يتم دفع برلين في هذا الاتجاه في السنوات المقبلة ، سواء من قبل القوى الداخلية أو من قبل حلفائها في الخارج. ليس هناك عودة إلى العمل كالمعتاد مع الصين ، حتى لو كانت الإشارات التي أرسلها أولاف شولتز مؤخرًا تشير إلى أن هذا هو ما يفضله “.
هل تحتاج ألمانيا إلى بذل المزيد من الجهد لتنأى بنفسها عن الصين ، أم أنها تحقق التوازن الصحيح؟ شارك في استطلاعنا.
المزيد عن هذا الموضوع
-
الآراء السلبية عن الصين تنمو في أجزاء أخرى من العالم ، لكن الاتحاد الأوروبي آخذ في الازدياد منقسمة بشدة على الأسس الموضوعية لتنسيق سياسة الصين مع الولايات المتحدة ، وفقًا لاستطلاع الرأي الأخير الذي تم فحصه في فورين بوليسي
-
إلى أي مدى قطعت الولايات المتحدة بالفعل في الانفصال عن الصين؟ الواردات الأمريكية من أشباه الموصلات الصينية وأجهزة تكنولوجيا المعلومات و انخفضت الإلكترونيات الاستهلاكية “بشكل كبير” وفقًا لتحليل معهد بيترسون في واشنطن العاصمة ، لكن الواردات من أجهزة الكمبيوتر المحمولة والهواتف وأجهزة ألعاب الفيديو من الصين أعلى من أي وقت مضى
اختيارات سام للأسبوع
-
تجد شركة Taiwan Semiconductor Manufacturing Company نفسها في قلب حرب شد وجذب بين واشنطن وتايبيه حول مستقبل صناعة الرقائق العالمية ومن الذي سيتعامل مع التوترات المتزايدة مع الصين.
-
ما مدى قوة الإجماع السياسي الأمريكي عندما يتعلق الأمر بدعم أوكرانيا؟ يجادل إدوارد لوس من صحيفة فاينانشيال تايمز أن هناك أسبابًا تدعو للقلق مع نهج منتصف المدة
الرسائل الإخبارية الموصى بها لك