احتوت “خطة النمو” للمستشار كواسي كوارتنج على العديد من المبادرات الضريبية ، بما في ذلك مقترحات لعكس الزيادات الأخيرة ، وإلغاء الزيادات المخطط لها ، بالإضافة إلى بعض المفاجآت الكبيرة.
وكانت النتيجة حزمة من التخفيضات الضريبية لكل من الأسر والشركات. كانت أكبر مفاجأة لكوارتنج هي إلغاء المعدل الإضافي لضريبة الدخل – وهي نسبة 45 في المائة التي يدفعها الأشخاص الذين يكسبون أكثر من 150 ألف جنيه إسترليني. سيتم الآن فرض ضريبة على جميع الأرباح التي تزيد عن 50.270 جنيهًا إسترلينيًا بنسبة 40 في المائة.
وقال Kwarteng إن الإصلاح سوف “يكافئ المؤسسة والعمل. . . تحفيز النمو “و” تعود بالنفع على الاقتصاد ككل والبلد بأسره “.
قدرت وزارة الخزانة أن إلغاء المعدل الإضافي لضريبة الدخل سيكلف حوالي ملياري جنيه إسترليني سنويًا بحلول 2026-27 ، نهاية فترة توقعات الحكومة.
ومن المرجح أن يثير إلغاء السعر ، الذي دفعه 629 ألف فرد ، الكثير من الجدل السياسي. راشيل ريفز ، مستشارة الظل ، هاجمت خطة نمو Kwarteng باعتبارها “عودة إلى [economics] من الماضي ، وليس مستقبلًا جديدًا شجاعًا “.
وقالت المستشارة إن المعدل الأساسي لضريبة الدخل سيتم تخفيضه من 20 في المائة إلى 19 في المائة في نيسان (أبريل) المقبل.
هذا الخفض ، المتعلق بأرباح تتراوح بين 12570 جنيهًا إسترلينيًا و 50.270 جنيهًا إسترلينيًا ، تم تحديده في عام 2024 من قبل سلفه ريشي سوناك. وسيكلف دفعها إلى الأمام 5.2 مليار جنيه إسترليني العام المقبل.
كما خفضت الحكومة المعدلات الرئيسية للتأمين الوطني التي يدفعها أرباب العمل والموظفون بمقدار 1.25 نقطة مئوية اعتبارًا من نوفمبر – عكس الارتفاع الذي قدمته سوناك. كان من المفترض أن تكون هذه الزيادة مقدمة لضريبة جديدة تمول NHS والرعاية الاجتماعية – تم إلغاؤها الآن أيضًا. ستكلف هذه التخفيضات 18.1 مليار جنيه إسترليني بحلول 2026-27.
ال مؤسسة القرار ، قدرت مؤسسة فكرية أن ما يقرب من ثلثي تكلفة التخفيضات الضريبية الشخصية لكوارتنج سوف تتراكم على أغنى خُمس من الأسر.
وأكدت المستشارة أن ضريبة الشركات لن ترتفع إلى 25 في المائة ، كما كان مخططًا من قبل سوناك. وسيظل المعدل الرئيسي عند 19 في المائة. إن إسقاط هذا الارتفاع المقترح سيعني أن وزارة الخزانة ستتخلى عن 18.7 مليار جنيه إسترليني سنويًا بحلول 2026-27.
تضمنت خطة نمو المستشار عدة إجراءات أصغر. بدل الاستثمار السنوي ، الذي تمت زيادته مؤقتًا من 200 ألف جنيه إسترليني إلى مليون جنيه إسترليني لعام 2022 ، سيبقى الآن عند هذا المستوى.
يهدف البدل إلى تشجيع الاستثمار من خلال السماح للشركات بالمطالبة بإعفاء ضريبي كامل على الاستثمار المؤهل في المصانع والآلات.
قامت الحكومة أيضًا بتوسيع مخطط الاستثمار المؤسسي الأولي ، وهو أمر مريح للمستثمرين في الشركات في المرحلة المبكرة ، وخطة خيار مشاركة الشركة.
رحبت مجموعات الأعمال بخطة نمو Kwarteng. قال توني دانكر ، المدير العام لـ CBI: “اليوم هو اليوم الأول لنهج جديد للنمو في المملكة المتحدة. يجب علينا الآن استغلال هذه الفرصة لجعلها ذات أهمية وتحقيق النمو في كل ركن من أركان المملكة المتحدة. خمسة عشر عامًا من نمو فقر الدم لا يمكن أن يتكرر “.
كما تلغي وزارة الخزانة الإصلاحات السابقة لما يسمى بقواعد IR35 ، والتي تتعلق بالعاملين الذين يقدمون خدماتهم عبر وسيط ، مثل شركة الخدمات الشخصية. تهدف هذه القواعد إلى التأكد من أن المتعاقدين يدفعون على نطاق واسع نفس ضريبة الدخل ومساهمات التأمين الوطني مثل الموظفين المعينين مباشرة.
التغييرات التي تم إلغاؤها جعلت أصحاب العمل يتحملون مسؤولية الامتثال لقواعد IR35 ، وقال Kwarteng إنهم “أضافوا تعقيدًا وتكلفة غير ضرورية للعديد من الشركات”. ستتنازل وزارة الخزانة عن ملياري جنيه إسترليني سنويًا بحلول عام 2026-27.
قال Martin McTague ، رئيس اتحاد الشركات الصغيرة ، إن حكومة Truss كانت “في طريقها إلى بداية سريعة” ورحب بزوال “قواعد IR35 غير المدروسة وغير الضرورية والمرهقة”.
سترفع الحكومة أيضًا العتبة التي تُدفع عندها رسوم الدمغة على مشتريات العقارات السكنية – خفض ضريبي يكلف حوالي 1.7 مليار جنيه إسترليني بحلول عام 2026-27.